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                上海市水務局關於印發2021年水務工程建ζ 設管理工作要點的通知

                印發日期:2021-04-23      發布日期:2021-05-08      滬水務〔2021〕268號

                字號:

                各區水【務局,局屬相關單位,各有關單位:

                  為切實做好2021年水務工程建設管理工作,根據2021年局年度工作會議精神,結合水務工程建設實際,上海市水務局制定了《2021年︽水務工程建設管理工作要點》。現〖印發你們,請結合實際做好相關工作。

                  特此通知。

                  上海市水務局

                  2021年4月23日

                2021年水務工程建設管理工作要點

                  2021年水務工程建設管理工作¤的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行“十六字”治水思路和“人民城市”重要理念,堅決貫徹▆市委、市政府和局黨政的決策部署,準確把握新發展■階段,深入貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,以水務工程建設高質量發展為主線,高質量推①進水務工程建設,高標準夯實安全質量管理基礎,持續規範水務建設市場秩序,著力推動數字化智慧賦能,紮實做好行業黨風廉政建設№,全力實現“十四五”水務工程建設管理工作良好開局,以優異♂成績慶祝建黨100周年。

                  一、加快推進水務重大工程建設

                  1.確保完成年度投資計劃。全年安排正式重大工程項※目12大項49小項,全年完成投資不少於108億元。

                  2.加快工程前期推進。全力推進竹園-白龍港汙水︾連通管、臨港新片區河道整治、臨港水廠原水管】】、嘉定區汙泥處理處置(一期)、蘇州河西閘工程如期開工;加快推進泰和二期、白龍港々三期、合流一期復線、龍華排水調蓄、元蕩二期等工程前期工作,力爭◤年內開工。

                  3、加快工程實施。基本建成航■塘港南延伸整治工程、松江汙水廠擴建、南匯南水廠深度處理改造工程等19項水務重大工程和金澤水庫新增取水泵站□及預處理設施工程、月浦城區排水系統、奉賢金匯港水閘東側海塘達標工程等6項局重點項目。

                  4.完善組織保障機①制。持續完善審批推□ 進、市區協調、交通組織“三個平臺”,加大項目推進保障力度;健全完善儲備工作定期評估機制,加快重大工程項目儲備。

                  二、紮實做好質量安全管理→工作

                  5.完善制度和標準建設。制(修)訂水利工程建設項目驗收管理規定、水利建設項目稽察辦法、水利工程設計變↓更管理相關規定和水利工程安全質量監督管理意見。制(修)訂水利工程▲設計概(估)算編制規定、水利工程概算定額,推進編制水利建設工程驗收與評定標準。

                  6.提升『水利建設質量水平。督促指導各方主體全面落實工程質量責任,加強全過程質量管控,落實工程質量終身責任制。以“質量月”為契機,開展⌒ 質量提升行動和質量專項整治。進一步完善質量工作考核標準和方式,推動各▓區提升質量監管能力水平。開展重大工程示範觀摩和文明工地創建評比,著力提升水務工程文明施工社會正面影響。

                  7.堅守安全生產底線。開展安全生產專項整治三年▼行動集中攻堅,針對重點難點問題,開展隱患問題集中治理。督促各區水ㄨ務局、參建單位持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。制訂加強本市水務工程建設重大危險源管理工作若幹意見,推進工傷預防安全培訓教育,嚴格落實工程現場用工管理,確保“危大、危小”兩手抓、兩手硬。持續做好安全◥生產三類人員考核,組織開展“安全生產月”主題宣傳教育活動。

                  8.開展水利稽察。緊ぷ盯崇明生態島、臨港新片區、長三角一體化示範區等重點區域和國家重大水利工程,開展重大水利工程項目稽察。圍繞農汙項目、打擊市場違法行為∩∩、安全質量等開展專項稽察。規範稽察組織形式,合理推行清單式稽察,提升稽察問題發◤現能力。組織開展稽察工作培訓。

                  9.強化問題整改閉合。針對水利部、流域機構、市水務局稽察、暗訪、巡查發現◆問題,嚴格督促各區水務局、參建單位建立整改銷號臺賬和跟蹤督辦制度,落實整改和處理責任。綜合分︻析安全生產、質量等典型問題和共性問題,查找問題發生的深層次原因,著力消除風險隱患。

                  三、切實維護水務建設市場秩序

                  10.規範工程招投標管理。依據本市√建設工程招投標監管職責分工,制訂水利工程施工招標評標辦法,加快推進電子招標。督促項目法人加強對參建各方合同履約管理。會同相關百姓彩票登录入口開展標後履約檢●查抽查,嚴厲打擊標後失信行為。

                  11.完善水務建設市場信用體系。開展不良信用信息報送檢查,督促各區水務局切實履行本地區信用監管主體責任。健全水務建設領域守信激勵失ξ信懲戒機制,持續推進企業信用信息和評價結果的應用。規範不良行為記錄管理,加快推行“黑、灰名單”制度。

                  12.加強市場準入管理。進一步完善水利乙級質量檢測單位資質認定方式,規範“雙隨機、一公開”抽查工作。對接做好水利部水利工程建設乙級監理資質管理下放後相關工作。開展二級造價工程師執業資格考試,加強執◥業人員系統管理。指導有關地區做好資質管理工作。

                  13.做好防疫和農民工工資保障。督促水務建設工程參建單位嚴格執行國↘務院聯防聯控機制、衛生健康委和項目屬地〓有關疫情防控要求,完善疫情防控工作體系,明確各方防控責任,加強工地現㊣場、辦公區域、生活區域管理,強化人員管理和》教育,毫不放松地做好常態化疫情防控工作。深入開展水務建設領域根治欠薪專項行動,督促保障農民工工資支付制度執行到位。

                  四、提升水務工程信息◢化水平

                  14.完善建設管理信息系統建設。依托水利部監管平臺、上海市大數據中心和本市相關單位信息系統,完善信息數↑據互聯交換機制,提升建設管理信ζ息系統的綜合管理效能。完善水務建設工程安全質量監督管理系統,力爭實現水務建設工程全流程、全要素精準監管。

                  15.持續推進BIM技術應用。結合♂新一輪建築信息模型技術水務應用三年行動計劃,加大推進水務工程BIM正向設計,促進“BIM+”技術在水務重大工程中的深度應用。

                  16.加大創新技術應用☆☆。繼續推進水務重大工程新建項目全面』應用海綿城市建設技術規範,啟動《上海市水務局推進裝配式技術水務工程應用三年行動計劃(2021-2023年)》,鼓勵技術工法創新、管理措施〓創新、小微工藝創新。

                  17.推進智慧工地建設。鼓勵試點水務建設工程依托項目管理系統,實現與BIM技術的∑相互融合,探索試點建設、檢測、監管等數據的實「時傳輸。

                  五、做實重大工程黨建聯建

                  18.提升工地黨建聯建效能。堅持黨建引領,優化黨㊣ 建聯建平臺,通過整合資源、強化措施、創新方法,構建工程建設各級黨組織黨建聯建、互幫互助、發展共贏的長效機●制。

                  19.開展系列專題活動。結合建黨100周年,在水務重╲大重點工程領域開展“雙創雙尋”主題活動,創建一批“示範黨員之家”和“星級建設者之家”,尋找一批在項目建設過程中表現突出的“最美共產黨員〓”和“最美建設者”,實現黨建聯建成果共享。

                  六、著力推進全面從嚴治黨

                  20.全面加強思想☉政治建設。按照局黨組和機關黨委統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中卐全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執※行力。鞏固拓展“四史”教育成果,紮實開展黨史學習教育,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

                  21.紮實做好行業廉政風險防控。針對建▓設管理職能轉變和審批改革等工作的不斷深入,修訂完善卐建設領域廉政風險防控手冊,實現廉政風險防控與各項工作相互促進、協調共進。

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